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市安委会安排部署冬季安全生产重点工作
发布时间:2019-10-16 14:48:27     来源:秒速牛牛iOS下载

我市将在巩固前一段安全生产稳定局面的基础上,继续以“防风险、除隐患、遏事故”为主线,认真组织安全生产大检查,扎实推进集中执法行动,打好安全生产攻坚战,加强企业诚信体制建设,加大问题隐患整改,抓好冬季安全生产工作。认真部署冬季安全生产工作。四季度历来是各类事故多发期,雨雪冰冻天气频繁,煤油气电供应趋紧,各类企业开足马力生产,道路交通、烟花爆竹、煤矿、建筑施工等进入生产经营旺季,这些都对安全生产工作提出了更高标准和要求。会议要求,各县(市、区)、市级有关部门要巩固前一段安全生产大检查工作成效,坚决克服松口气、歇歇脚的思想,切实落实属地管理和行业监管责任,加强组织领导,认真研究安排冬季安全生产工作,提前制定重点行业安全防范措施,精心组织实施。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,适时组织冬季安全生产大检查。要加强灾害性天气应急准备,及时发布预警信息,制定完善恶劣天气应急预案,确保生产过程安全有序。深入开展“隐患大排查、大整治”活动。按照“发现问题、紧盯不放,解决问题、形成闭环”的要求,围绕易发生事故的重点地区、重点企业和重点部位,紧盯重点行业领域,落实各项工作措施,消除工作盲区和漏洞。要强化企业在“隐患大排查、大整治”活动中的主体作用,调动企业自查自纠的积极性和主动性,解决企业安全管理机构不健全、责任不落实、高风险岗位管理人员配备不足和职工存在的习惯性违章操作问题,强化企业安全生产基础工作,提升企业本质安全水平。要做好“隐患大排查、大整治”活动的总结和“回头看”,巩固工作成效。扎实推进集中执法行动。目前,全市集中执法行动基本结束,各县(市、区)政府、市级有关部门要继续抓好日常监管执法,始终保持对违法行为的高压态势,打好执法行动“持久战”“组合拳”,不给违法行为留空子、留余地。坚持从严从重、上限处罚原则,惩治一批典型非法违法行为、关闭一批达不到安全生产条件的企业,倒逼企业落实主体责任。对“零执法”“零立案”单位和部门进行责任倒查,切实解决执法宽、松、软,只检查不执法、只执法不处罚问题。大力推动安全攻坚行动。道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建设工程、城市消防历来是影响我市安全生产形势的重点行业领域。攻坚行动开展以来,我市集中力量解决了一批突出问题,但在当前,一些地方仍然存在找不准行业主要矛盾、整改措施抓不住要害问题,有的把攻坚行动和隐患排查整治混为一谈,削弱攻坚行动的力度、降低攻坚工作标准。各县(市、区)、市级各牵头部门要对攻坚行动进展情况进行再梳理、再检查,调整攻坚行动方向,找准重点、精准发力,发挥攻坚行动在整治重大问题中的主导作用。加强企业诚信体系建设。在落实好危险化学品、烟花爆竹、煤矿企业安全生产承诺制度的基础上,在非煤矿山、工贸企业全面推行安全生产承诺制度。12月10日前,非煤矿山企业要全面完成承诺工作,明年6月底前,中省属以及市级重点监管的工贸企业完成承诺工作,在此基础上,在中小型工贸企业全面推行承诺工作。企业要向社会和企业员工公开作出安全承诺,并向市应急管理局上报承诺书。安全生产承诺制度是诚信体系建设的重要环节,企业不但要作出承诺,更要兑现承诺。各县(市、区)政府要组织企业认真学习省市文件精神,加强组织领导,综合运用执法检查、述职评议、信誉评定等手段,对企业落实承诺制度情况进行检查。加大交办问题隐患整改力度。不但要整改挂牌督办的重大隐患,还要认真落实省安委会季度、月度会议确定的工作任务和市安委办安排的重点工作、三季度二轮督查反馈的问题,上述工作完成情况将纳入对县(市、区)和部门年度考核指标,市安委办近期将对落实情况进行逐项检查,并通报检查结果。继续抓好双重预防机制建设,完善工作机制,加强风险管控,督促指导工贸企业全面推行双重预防机制建设任务。要加强事故统计工作,及时、准确、全面报告事故和灾害信息。加强人员业务培训。应急管理工作涉及范围广、专业性强,对不少人来讲是个新事物、新领域、新挑战,存在知识恐慌和本领恐慌,各县(市、区)、各部门要以法律法规、条例规定和中省文件为主要内容,组织各种形式的培训活动,坚持干什么学什么、管什么学什么,紧紧围绕本职工作要求和行业领域特点开展岗位练兵和业务培训,解决部分监管人员不懂不会、不严不细的问题,使干部职工成为工作的“明白人”和行家里手。会议要求,当前安全生产工作正处于重要的改革节点,全市各部门要在牢牢守住安全生产基本盘的同时,加强防灾减灾救灾和应急救援管理工作,出台相关政策措施,推动形成具有我市特色的应急管理体系,把各项工作做得更细更实更富有成效,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

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