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渭安办发〔2019〕50号 关于做好全市生产安全事故调查和责任追究工作的通知
发布时间:2019-07-19 09:38:52     来源:渭南市安监局

渭南市安全生产委员会办公室

关于做好全市生产安全事故调查和责任追究工作的通知

渭安办发〔2019〕50号

各县市区安委办,市安委会有关成员单位:

为进一步规范和加强我市生产安全事故调查,严肃事故责任追究,按照省安委办《关于切实做好生产安全事故调查和责任追究工作的通知》要求,结合我市生产安全事故调查和责任追究工作实际,现就有关工作通知如下:

秒速牛牛iOS下载一、增强对做好事故调查和责任追究重要性的认识

秒速牛牛iOS下载生产安全事故调查和责任追究工作是安全监管工作的重要组成部分,是防风险、除隐患、遏事故非常重要的环节,是做好应急管理和安全生产工作的重要手段,是保障人民生命财产安全的重要防线。当前,我市生产安全事故调查和责任追究工作总体是严格扎实的,但依然存在程序不规范、调查取证不细致、责任认定不精准、责任追究宽泛化、整改措施缺乏针对性和可操作性、责任追究没有完全落实等问题。各级各部门要充分认识生产安全事故调查处理中存在的问题,严格执行有关政策法规,以严实细的工作作风把生产安全事故调查和责任追究工作做实做好。

二、提高事故调查的规范性科学性

秒速牛牛iOS下载要认真做好事故调查立案、调查组成立、调查组职责与分工、现场勘察、证据收集、原因分析、事故性质认定、事故责任认定、讨论形成事故调查报告等各个环节的工作。严格按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则,认真开展事故原因分析。要从人、物、管理和环境四个方面,客观、科学地分析事故发生时存在的风险、隐患,查明生产经营单位安全生产主体责任落实中存在的问题和漏洞,查明检测检验机构、中介服务机构提供虚假报告或不真实鉴定、评价、评估结论的问题,查明安全监管方面存在的问题和漏洞,查明造成事故的关键因素、直接原因、间接原因和管理原因。

三、实事求是做好事故责任追究工作

秒速牛牛iOS下载严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等法律法规和有关规定,根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“依职履责、尽职免责、失职问责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“四不放过”原则,查明生产经营单位应负的直接责任、间接责任和管理责任,查明有关部门应负的直接监管责任和综合监管责任,查明有关政府应负的领导责任,实事求是地做好事故责任认定工作,防止有责不追和追责泛化两种情况发生。

四、着力抓好一般事故调查工作

秒速牛牛iOS下载2018年,全市共发生生产安全事故58起,死亡61人,分别下降50.43%、18.67%。一般生产安全事故几乎遍布全市所有县市区。各县市区、市级有关部门要高度重视一般生产安全事故的调查工作,准确把握事故原因分析、性质认定、责任认定,实事求是提出处理意见。要建立事故警示会议制度,对发生的典型事故或重点行业事故进行深刻剖析,查找存在的问题和漏洞,达到“一厂出事故,万厂受教育”的目的。要严格执行事故调查报告公开制度,所有事故调查报告批复后,都要向社会公开,接受社会监督。

秒速牛牛iOS下载五、切实汲取事故教训

事故调查工作的最终目的是监管部门、生产经营单位、全社会以及从业人员受到教育,采取有效措施解决问题、堵塞漏洞,防范事故再次发生。各级各部门要高度重视事故整改措施落实工作,要在事故调查中提出具体的、有针对性的、能够解决问题、堵塞漏洞的整改措施,要监督事故责任单位落实每一项整改措施,要在事故调查报告批复一年内对整改措施落实情况进行评估,形成评估报告,切实解决整改措施落实不力的问题。

请各县市区、市级有关部门将本辖区、本行业2018年发生的生产安全事故情况按照附表进行填写,于7月22日18时前报市安委办。并逐事故形成简要事故情况报告(包括事故基本情况、调查处理情况、责任追究情况、整改措施落实情况等,字数控制在1000字以内),于8月15日前报市安委办。省、市两级安委办将适时对由县市区负责调查的事故查处情况进行抽查。

联系人:苏永红,电话:2933386

附件:



渭南市安全生产委员会办公室

2019年7月18日

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